2,8 млрд рублей - такую помощь окажет областному центру губернатор Омской области Леонид Полежаев «в связи с критическим финансовым состоянием города».
Щедрые финансовые вливания городу были обещаны практически сразу после избрания новым мэром Омска бывшего первого зампреда областного правительства Виктора Шрейдера, которого изначально поддерживал губернатор.
Формальным поводом для оказания финансовой помощи омскому муниципалитету стали задержки с выплатой зарплаты бюджетникам. Министр финансов области Наталья Фролова отметила, что на март задолженность по оплате труда составила 56,5 млн руб. По ее данным, с начала года доходы городской казны составили 706,8 млн руб., из которых на зарплату было направлено 323 млн руб. (46% всех доходов). Среднемесячный же фонд оплаты труда работников бюджетной сферы составляет 213 млн руб. Из сопоставления этих цифр госпожа Фролова сделала вывод о том, что «администрация Омска имела возможность обеспечить выплату зарплаты за счет поступления доходов в полном объеме».
Департамент финансов мэрии парировал выводы областного минфина тем, что муниципалитет в указанный период «вносил обязательные платежи за теплопотребление жилфонда и организаций бюджетной сферы». Без учета этих расходов на выплату зарплаты направлялось до 90% всех поступлений в бюджет. Доводы городских финансистов были услышаны только после того, как 27 марта новым мэром Омска был избран первый зампред областного правительства Виктор Шрейдер.
Менее чем через неделю после подведения официальных итогов выборов пресс-служба омского правительства со ссылкой на Леонида Полежаева сообщила, что на погашение долгов по зарплате областной бюджет выделит 95 млн руб. Еще 380 млн будут переданы на погашение долгов мэрии за приобретенные автобусы марки Karosa. Также региональный бюджет берет на себя гарантию по долгам за купленные в кредит мэрией автобусы Merсedes. (В 1996 году ЕБРР предоставил мэрии Омска кредит в размере $43,6 млн на покупку автобусов Merсedes. Аналогичный контракт был заключен с чешской фирмой Karosa. Из-за дефолта 1998 года вернуть долги мэрия не смогла. В декабре 2003 года мэрия, обладминистрация и Минфин РФ подписали соглашение о реструктуризации задолженности.)
Теперь долг в размере 2 млрд руб. облбюджет будет погашать с рассрочкой в течение 2005-2006 гг. Кроме того, заявлено о покупке еще 100 автобусов и 10 трамваев на сумму 250 млн руб. Еще 100 млн в текущем году областные власти намерены выделить на ремонт дорог в Омске. Таким образом, общий объем финансовой помощи городу может составить 2,8 млрд, что соответствует половине бюджета Омска.
Эксперты не склонны переоценивать заявленную сумму. «По сделкам с Merсedes и Karosa гарантами изначально выступали обладминистрация и Минфин РФ. Они же подписали соглашения о реструктуризации долга еще в декабре 2003 года», - заявил депутат областного Законодательного собрания (ЗС) Андрей Алехин. Другие статьи финансовой помощи, по словам депутата, областное правительство должно было предусмотреть еще на стадии формирования регионального бюджета. «ЗС с подачи Минфина снизило в этом году долю областного центра в консолидированном бюджете (20 млрд руб. - «КС») до рекордно низкой отметки в 18%. Сейчас, когда все убедились, что при этих нормативах город жить не сможет, деньги возвращают», - сказал Андрей Алехин.
Аналогичной точки зрения придерживается зампред горсовета Николай Куторгин: «[форма оказания финансовой помощи городу] должна наглядно продемонстрировать новому градоначальнику, от кого он зависит и будет зависеть впредь». Спикер горсовета Александр Цимбалист также согласен с тем, что областной бюджет выделяет деньги «под нового мэра», но не видит в этом ничего экстраординарного: «Желание губернатора оказать помощь вновь избранному мэру - это нормально. Такая же помощь на первых порах оказывалась и Евгению Белову (пока еще действующий мэр Омска. - «КС»)».
Заявленная финансовая помощь стала очередным поводом для депутатов горсовета отложить рассмотрение проекта городского бюджета. По прогнозам председателя финансово-экономической комиссии городского Совета Александра Мясникова, представленный еще полгода назад законопроект будет вновь рассмотрен горсоветом не раньше, чем вновь избранный градоначальник вступит в должность. Инаугурация Виктора Шрейдера назначена на 14 апреля.